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三财金〔2018〕10号三门峡市旅游奖励扶持资金暂行办法
来源:促进科 发布时间:2018/3/5 15:43:59

 第一章    

 

第一条 为深入贯彻落实建设“五彩三门峡”、打造“三地五中心”的战略部署,充分发挥旅游奖励资金的引导、带动作用,鼓励、支持旅游企业积极开拓境内外客源市场, 全面提升三门峡市旅游产业的整体实力,做大叫响“黄河三门峡·美丽天鹅城”旅游品牌,根据旅游产业发展需要及财政预算管理的有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所指鼓励旅游业发展奖励资金是指市财政每年在预算中安排,专项用于旅游业发展奖励扶持资金。

第三条 旅游奖励资金主要用于奖励支持在旅游市场开拓、旅游品牌提升、引客入峡等方面,对三门峡旅游业发展有突出贡献的部门、单位和旅游经营者。

第四条 旅游奖励扶持资金的使用应符合国家、省和我市旅游业发展要求和规划,坚持“公开公平公正,扶优扶强扶新”的原则,突出重点专项使用,充分发挥财政专项资金对旅游业的引导和激励作用。                  

第二章  奖励项目与标准

第五条 组织大型旅游团队奖

(一)旅游专列:组织旅游专列每趟次游客500人(含500人)以上奖励组团社3万元。

(二)旅游大巴团队:组织旅游大巴团队一次游客300人以上(含300人)奖励组团社1万元,500人(含500人)以上奖励组团社2万元。

(三)旅游包机:组织旅游包机每架次游客100人以上(含100人)奖励组团社2万元。

(四)自驾游团队:组织一次市域以外自驾游团队,车辆50台(含50台)以上、人数200人(含200人)以上,奖励1万元;车辆100台(含100台)以上,人数400(含400人)以上,奖励2万元。

    第六条 旅游品牌提升奖

(一)被评为“国家全域旅游示范区(市地州级)”和“国家全域旅游示范区(县市区级)”的分别一次性奖励100万元、50万元。

(二)被国家5A级4A级旅游景区分别一次性奖励100万元、50万元

(三)评为国家级和省级旅游度假区的分别一次性奖励100万元、50万元。

(四)被为国家5星级、4星级旅游饭店分别一次性奖励50万元、30万元

    第七条 旅行社地接贡献奖

年度累计地接外地游客数量超过5000人次(含5000人次)并排名位居前三位的我市地接社,分别奖励6万元、4万元、2万元。

第三章   申报条件及程序

    第八条 申报“组织大型旅游团队奖”

(一)专列、大巴、包机旅游团队必须在团队到达前5个工作日将详细计划报市旅发委登记备案,抵达三门峡游览两个以上收费旅游景区(其中一个是A级景区),并住宿一晚;自驾游团队一般情况下须同一天到达。奖励人数不包含司机、导游及工作人员。

(二)按要求提供民航、铁路管理部门批复包机、专列复印件,旅行团队的保险复印件、团队确认书、团队成员名单及身份证号码、团队行程表,入住酒店、参观景区、旅游汽车公司确认书以及与接待单位资金往来相关报账票证的复印件等,并填具三门峡市旅游奖励资金申报审批表1

第九条 申报旅游品牌提升

申报单位需提供国家、省权威部门下发的文件、颁发的证书等并填具《三门峡市旅游奖励资金申报审批表2

第十条 申报“旅行社地接贡献奖”

地接旅行社需提供地接社的团队计划单,旅行团的保险复印件、与组团社双方盖章的团队确认单、团队成员名单及身份证号码、团队行程表,入住酒店、参观景区、旅游汽车公司确认书以及与接待单位资金往来相关报账票证的复印件等;项目建设单位需提供所涉及项目的投资预算、决算表及相关票据等,并填具《三门峡市旅游奖励资金申报审批表2》。

第十一条 审核程序

(一)申请奖励的申报材料A4纸打印复印并装订成册于次年2月底前报送市旅发委,逾期不申报的视为自动放弃,不再受理

(二)市旅发委在收到申请材料20个工作日内,对相关单位报送的申请材料进行审查、复核、审批,并按规定审批程序提出是否实施奖励初审意见。

(三)建立联审抽查机制,旅发委、市财政局派员组成联合抽查组到申报单位进行现场检查,确认无违规行为、无遗留问题、申报内容真实有效后,向市政府提出资金使用申请。

(四)对拟奖励对象和奖励资金额度在三门峡旅游网进行为期10天的公示,接受社会监督。

(五)公示结束后,对符合条件的奖励对象,由市财政局、市旅发委按有关规定拨付奖励资金。

第四章  资金管理与监督

 

第十二条  市旅发委负责奖励扶持项目的申报的审核认定,审查确定奖励扶持项目及资金,负责奖励扶持项目的跟踪管理、监督检查和绩效评价。

旅游奖励扶持资金年度实行总额控制。市旅发委根据前二年三门峡市旅游市场地接游客数量、景区品牌提升和等级酒店星级评定情况核算当年财政奖励扶持资金计划,提交财政部门编制预算。

第十三条  市财政局负责奖励扶持资金的筹措和管理,并对奖励资金的拨付、使用全过程进行监督。

第十四条 市审计局负责对奖励资金的使用情况进行审计。

第十五条 以下企业不享受本政策奖励扶持。

1)当年发生安全生产、食品安全、环境污染等重大责任事故的;

2)当年发生游客投诉事件造成较大负面影响的;

3)因偷税漏税行为被公安机关或税务机关立案查处或发生重大群体性事件的;

4)申报奖励扶持资金材料弄虚作假的;

5)亏损企业、当年新办企业除外。

    第十六条 对违规单位视情节轻重,采取下列处罚措施:

1、警告、通报批评,责令限期改正。

2、停止拨付并追回已拨付的奖励资金,直至取消其申报资格。

3、追究相关单位和主要负责人、直接责任人的责任。

第五章    

第十七条 本办法与我市已出台的相关扶持奖励政策有重复的,按照“就高不就低,不重复享受”的原则给予奖励 

第十八条 本办法由市财政局、市旅发委负责解释。

第十九条 本办法自2018年1月1日起实施,试行一年。

 三财金〔2018〕10号三门峡市旅游奖励扶持资金暂行办法.doc

2017三门峡奖励政策 表格.doc

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